一天一家,把中国安宁疗护的地图一家一家走完。

中国第一家临终关怀护理院

1988,上海:
第一家,是一所治肺结核的医院办出来的

办这件事的不是学者,也不是卫生部门——是工会。它先坐不住,是因为手上有 41667 名退休职工的调查表。

机 构 当 前 基 本 信 息

信息核对于 2026 年 10 月
机构名称
上海市浦东新区老年医院 1966 年建院时为南汇县工农兵医院,后为南汇县结核病防治院;1988 年 10 月与市退管会联办"上海市退休职工南汇护理医院",2009 年更名为现名。当年那所护理院,就是它。
地点
上海市浦东新区宣桥镇张家桥路 119 号(邮编 201314) 原南汇,沪南公路张家桥车站北首;地铁 16 号线野生动物园站转 1120 路可达。距市中心约 40 公里,属浦东新区东南部。
安宁疗护相关床位
安宁疗护科 112 张 口径说明:112 张来自该院安宁疗护科的公开科室介绍,是安宁疗护科(独立病区)的床位数,配备医护人员 25 名(副主任医师 2 名、主治医师 5 名、护士 17 名)。医院核定床位 300 张、实际开放约 430 张,此外还有老年护理、呼吸内科、康复、中医等病区。院方未单独公布"安宁疗护专科床位"与"老年护理床位"的拆分,112 张不宜直接等同于全院所有临终照护床位。
联系电话
021-58183455 医院总机 住院咨询及预约:021-58181637(安宁疗护住院建议打这个);门诊咨询及预约:021-58180936。手机/微信 15301969360、LN15301969360。021-58185033 见于部分机构名录,可作备选。院方未公布安宁疗护科直线。
宣桥镇政府 六奉公路南侧 地铁 16 号线 野生动物园站(转 1120 路) 南汇新城方向 沿沪南公路向南 上海市浦东新区老年医院 沪 南 公 路 六 奉 公 路 张 家 桥 路 北 位置示意图 · 不按比例,仅用于快速找方位
坐标(GCJ-02):31.039105, 121.689969 高德地图查看 百度地图查看

说明:图为位置示意图(不按比例),仅用于快速找方位,精确导航请点上方地图链接。该院地处浦东东南部,公共交通耗时较长,探视前建议先电话确认收治条件、探视时间与空床情况。

示意图 · 窗台上一只搪瓷杯、一盆绿植,右下角是一张加了护栏的病床。所谓"善终照护",落到日常就是这样的画面:喝得下水,看得见窗外。

当 年 · 速 览 卡

名 字
上海市退休职工南汇护理医院(今上海市浦东新区老年医院)
成 立
1988 年 10 月 12 日——国内第一所"临终关怀"护理院
办 起 来 的 人
上海市退休职工管理委员会(工会系统)+ 南汇县结核病防治院
关 键 一 步
2010 年设置独立的安宁疗护病区——从"护理院里的一块床位",变成今天的浦东新区安宁疗护中心
它 的 意 义
它开业时收病人,比"临终关怀"四个字进入中国内地的正式机构还要早三个月

1先看一个反常的起点

提到中国安宁疗护的开端,多数人会想到天津。但如果换一个问法——中国第一张真正开始收治临终病人的床,出现在哪里?——答案很可能是上海,而且办这件事的人,你可能想不到。

1988 年 10 月 12 日,上海市退休职工管理委员会与南汇县结核病防治院联合办起了一所护理院,名字叫"上海市退休职工南汇护理医院"。上海市地方志对它的定性只有一句,但分量很重:国内第一所"临终关怀"的护理院。

它的收治对象写得非常直白——"身患绝症、无治愈康复希望的患者和伤残者";这些人"基本丧失活动能力,生活不能自理,有些属于临终前期的昏迷病人"。

换句话说,这家机构的起点不是学术,不是政策,也不是哪一位先驱的构想,而是一批实在没有地方去的老人。

2四个大众最有兴趣的细节

细 节 一

先坐不住的是工会,不是医院。市退管会为什么主动去办这件事?因为手上有数据。据上海市地方志记载,1990 年市退管会对棉纺印染行业 26 个单位的 41667 名退休职工做过一次调查,其中存在住房困难、受小辈虐待、卧病不起等特殊困难的老人约占 0.7%。

同期全市有各类孤老 23530 人,其中退休孤老 11137 人——这些人大多患有各种老年性疾病,行动不便、生活难以自理或不能自理的约占两成。数据摆在桌上,问题却很具体:这些老人躺下之后,能去哪里?于是工会系统出面,找来一所医院,办了一所护理院。

细 节 二

第一批 52 位病人,数字比任何论述都有说服力。护理院收治的第一批病人共 52 名,大多是 70 到 90 岁的老人,年龄最大的 92 岁。其中:孤老 17 人,被子女遗弃的 6 人;大小便失禁 24 人,不能自行进食 20 人。

这组数字来自上海市地方志,没有被修饰过。它说明的事情很朴素:这所机构最先接手的,是当时最没有退路的一批人。他们不是"典型案例",是那个年代真实的老年处境。

细 节 三

它把"善终"两个字,写进了服务清单。当年这家护理院对外介绍自己时,用的词是"医疗、护理、康复、善终"——通行的说法是"善终一条龙服务",并且实行 24 小时全日制专人照护。

一所公办医疗机构,在 1988 年,把"善终"作为一项公开的服务承诺写出来,是很少见的一件事。要知道那时连"临终关怀"这个中文词都还没有正式启用。它的临终关怀服务特色后来获得过上海市科技进步奖;1989 年、1995 年两次被上海市政府授予"上海市模范集体"称号。

细 节 四

它比"临终关怀"这条线在中国落地还早三个月。把时间摆在一起看就很清楚:1988 年 7 月 15 日,天津成立临终关怀研究中心;同年 10 月,上海南汇的这所护理院开始收治病人。而天津那间著名的病房,要到 1990 年 10 月才收治病人。

这也解释了上海市卫健委后来回顾时的写法——"2019 年是本市开展安宁疗护工作的第 30 年",正是从 1988 年数起的。第 001 期里提到的"第一之争",到这里可以收一个尾:论学科、定名和教材,是天津;论第一张真正收治临终病人的床,很可能是上海南汇。

3一条从护理院长成城市服务的时间线

1966
医院前身南汇县工农兵医院建成,后改为以肺部疾病诊疗与肺结核防治为主的南汇县结核病防治院。
1988.10.12
市退管会与南汇县结核病防治院联办"上海市退休职工南汇护理医院",国内第一所临终关怀护理院,初期病床 30 张。
1990
在它试点两年之后,上海另外 21 所护理院陆续开展临终关怀服务——"在护理院做临终关怀"这条路,是它先走出来的。
1993
闸北区临汾路街道社区卫生服务中心立项"上海市老年护理医院安息护理模式研究",上海的探索从"护理院路径"延伸到"社区路径"(1995 年注册临终关怀科诊疗科目)。
2001
南汇护理院病床由初期 30 张发展到 280 张。
2009
医院更名为上海市浦东新区老年医院。
2010
设置独立的安宁疗护病区,从"护理院里的床位"变成成建制的科室。
2012
上海市政府把"开展社区临终关怀"写入《政府工作报告》,首批试点启动;2014 年新增 1000 张舒缓疗护床位。
2022.12
安宁疗护被纳入《上海市基本公共服务实施标准》——全国首次明确其为基本公共服务项目。
2024
安宁疗护科 112 张床位、25 名医护人员,成为浦东新区安宁疗护中心,并与复旦大学附属肿瘤医院建立专家协作。

4从 30 张床到一座城市的基本公共服务

30张
1988 年开办时的病床数(初期)
280张
2001 年南汇护理院时期的病床数
112张
今天安宁疗护科床位(医院核定床位 300 张)
18→251家
上海安宁疗护试点机构数 2012→2022(《中国卫生资源》口径)

把天津和上海放在一起看,会发现中国的安宁疗护其实有两条几乎同时出发、但性格完全不同的路径。这也是这个系列最想讲清楚的一件事:

对比项天津路径上海路径
起点1988.07 临终关怀研究中心1988.10 退休职工南汇护理院
谁推动学者:医学院副院长 + 美籍华人博士工会系统:市退管会 + 一所结防院
起因学术引进、海外交流退休职工的养老与照护困境
先后顺序先做研究,两年后开病房先收病人,边做边总结
长成什么学科定名、教材、研讨会、专业协会护理院 → 社区,最终成为政府主导的公共服务

两条路后来汇到了一起。2012 年上海把"开展社区临终关怀"写进《政府工作报告》,2014 年新增 1000 张舒缓疗护床位、试点从 18 家扩到 76 家;2017 年普陀区成为全国首批安宁疗护试点地区之一,探索"1+11"区域服务体系;2019 年上海成为全国首个整体开展安宁疗护试点的省市;2020 年底实现社区卫生服务中心全覆盖。

再到 2022 年 12 月,安宁疗护被写进《上海市基本公共服务实施标准》——这意味着它不再是"试点""特色",而变成了政府有义务提供的一项基本服务。从南汇那 30 张床,到这一步,走了三十四年。

本期最想让人记住的一句话

一所治肺结核的医院,办了中国的临终关怀。上海的第一家之所以出现在南汇,不是因为有人规划过,而是因为当时那里有一批老人实在没有别的地方可去。中国安宁疗护的第一站,是从现实里长出来的,不是从课本里。